犬粪扰民、犬只伤人、不文明遛狗……新闻晨报·周到屡次报导了不文明养犬行为给市民带来的困扰。在本年的上海两会上，文明养犬也成了代表委员热议的论题。
有代表主张，能否加速修订《上海市养犬办理法令》，从准则上处理犬只办理进程中呈现的违规本钱低、法令本钱高级问题。
还有代表表明，不只要发起文明养犬，更要发起文明养宠，规范包含养殖狗、猫、鸟、鱼等动物在内的养宠行为。让办理更精密，街区更美丽。
粪便、不文明遛狗困扰社区
作为居民区党总支书记，谈起文明养犬，市人大代表、金山区妇联副主席（兼）、富民居民区党总支书记高燕峰对不文明养犬行为给社区带来的问题，感受极深。
遛狗/材料图
在居民区中，常常可以遇到养宠相关的投诉。
高燕峰说，有的人家一口气收养了几十条狗，狗的叫声此伏彼起困扰街坊。有的人家遛狗不牵绳、不整理狗粪便，导致小区的草坪里不时有狗粪呈现。还有人家因养宠发生异味，惹得街坊心里嘀咕。
此外，高燕峰发现，伴随着废物分类作业的展开，因不文明养犬导致的对立又添加了一条：怎么样处理因动物而发生的废物？
正常的处理流程是将狗粪倒入马桶，再将装过狗粪的废物袋扔入干废物桶。但可能是进程比较费事，很多养宠的居民不愿意这样做。
高燕峰说，另一方面，小区中偶然会遇到漂泊动物的尸身，这些尸身怎么样处理，也困扰着居民区。
“不文明养犬，还影响了安全社区的建造。”市人大代表、上海勘测规划研究院（集团）有限公司总工程师许丽萍说。她发现，小区居民会集倒废物的时刻和养犬居民遛狗的时刻相互重合。这导致社区中常常会呈现养狗的居民和怕狗的居民搭乘同一座电梯的状况。此刻，如若养犬居民没能依照规则牵狗绳、为狗带嘴套，就或许会呈现犬只扰民、伤人的危险。
事实上，有关不文明遛狗导致的犬只伤人、犬粪扰民的事情屡见报端。2019年7月，新闻晨报就曾报导了一同大型犬伤人事情。而依据晨报记者的走访调查，犬粪扰民的状况更是困扰着多个街区。
周到君此前报导，图为闵行区一女子被烈性犬咬伤后倒在地上/周到材料图
主张修订《法令》，加强处分力度
许丽萍以为，想要彻底治愈养犬对立，应从改动养犬法令“软着陆”的现状下手，加大违法违规养犬的处分力度，进步不文明行为的施行本钱。
依据咱们的调研成果，现在在办理不文明养犬的进程中，存在着一些问题。
许丽萍解说说，违反法令规则的行为的处理程序很杂乱，底层法令部队花费时刻过多，法令本钱显着高于违法本钱，法令威慑力缺乏等。
她举了个比如：“依照现行法规，未对犬龄满三个月的犬只进行狂犬疫苗免疫接种的，处一千元以下罚款。未为犬只束牵引带、戴嘴套的，处20元以上200元以下的罚款。比照因被狗咬导致受伤、乃至感染狂犬病的成果，这些赏罚办法显着是过轻的。”
给泰迪犬打狂犬病疫苗/材料图
许丽萍主张，应以零忍受的情绪、高处分手法，倒逼养犬者履行为犬只进行狂犬免疫、牵狗绳等责任。并添加违规养殖烈性犬只的处分力度，在对烈性犬只进行收留的基础上，对违规养犬人进行罚款。此外，应简化对不文明养犬行为的法令程序，进步法令功率。
鼓舞文明养犬不代表不支持养犬，而是期望经过规范养犬行为，下降因不文明养犬带来的对立。
许丽萍指出，规范养犬行为，还有利于防备不良养犬人随意丢掉犬只，下降漂泊犬的数量。
应拟定法令体系规范养宠行为
除了规范文明养犬行为外，高燕峰还以为，养殖其他宠物的行为也应规范。她指出，伴随着生活品质的进步，人们养殖的宠物类型渐渐的变多，居民区中不乏呈现养猫、养兔子、养金鱼、乃至养猪的业主。
这些宠物相同存在传达疾病、叫声扰民、伤人伤物等问题。她主张，应拟定《上海市宠物办理法令》，体系规范养宠行为。
“比如说猫，现在并没有猫需求强制免疫的相关规则。但居民被猫抓伤咬伤，仍然会去打针疫苗。居民区中养猫的人又特别多，这就呈现了对立。” 高燕峰说。在居民区中，猫的叫声也常常是被投诉的目标。
高燕峰主张，应参照《上海市养犬办理法令》，对宠物办理进行完善。
清晰宠物办理的主管部分和协调部分的责任，规范养宠行为，清晰养殖宠物的手续和流程，对可以传达狂犬病的宠物进行强制免疫。经过阶梯式的免疫收费规范，操控居民区养宠的数量。
来历｜周到上海APP
修改｜吴繁
