科技日报记者 张盖伦
“总的指导思想,便是在微观和全体上管住,发挥科研单位和科技人员的积极性、主动性和发明性。” 关于近来六部分发布的《关于扩展高校和科研院所科研相关自主权的若干定见》(以下简称《定见》),上海财经大学常务副校长徐飞表明,它的价值取向十分清晰,便是最大极限解放生产力,着重着重遵从科研规矩。
《定见》提出,要变革对高校的点评方法,削减进程办理;高校和科研院所要在研究生招生方案分配中向优异团队和导师歪斜。徐飞以为,接下来要做的便是加强宣扬,让高校、科研团队和科研人员都可以知道这些方针。“把方针用对、用好、用足,让方针真实执行、落地、落小、落细,并在实践中不断深化完善。”
办理应服务于完结科研任务、产出科研效果这一方针
《定见》指出,要削减进程办理,杰出立异导向、效果导向和实绩导向,对高校和科研院所施行中长期绩效办理和点评。
浙江大学信息与电子工程学院教授、微电子集成体系研究所所长储涛告知科技日报记者,若主管部分的查核、点评过多,高校就会疲于敷衍,自主权也无从谈起。一旦点评的指挥棒有所偏颇,还会发生负面作用。“只需涉及到点评,不管是点评什么,相关的方针、规划都仍是由一线教师拟定,添加的仍然是一线工作人员的担负。”《定见》中说到,点评要杰出立异导向、效果导向和实绩导向,储涛也提示,“立异导向”和后两者有较大不同,究竟立异不能按效果论,特别不能名利化。
“作为一线科研人员,我期望主管部分能尽量少管、少评,给予高校和高校的科研人员充沛信赖。”储涛慨叹,“校园的口碑不是评出来的,是实实在在干出来的。”
“或许最理想的情况是,不论进程,只需效果,即看是否完成最初接受项目时许诺的方针。但现在还无法做到彻底不论。”徐飞说,这就需求把进程办理和方针办理、中长期办理和短期办理、量化办理和归纳绩效点评有机结合起来。“信赖不能替代监督,监管仍然必要”。
不过,不管怎样管,都要服务和服从于圆满完结科研任务和产出高质量科技效果这一意图。
其实,在科研项目效果点评方法上,近年来也有所改动。徐飞说,曾经科研项目结题、检验时更垂青的是“量”,重视你完结了多少论文,申请了多少专利,出书了多少作品等;而现在结题时,考量的是“归纳绩效”,愈加着重“质”,着重标志性效果,会归纳考量项目发明的经济效益和社会效益,看效果的立异性,不再单单是“数数”。
名额歪斜是大势所趋,添加名额需求仍然存在
关于人才,《定见》也指出,具有相应授权的高校和科研院地点研究生招生方案分配中,要向承当科技严重专项、要点研制方案等国家严重科研项意图优异团队和导师歪斜。
徐飞表明,对高校特别是研究型大学来说,研究生特别是博士生是十分重要的稀缺资源,研究生名额投进,也要以绩效为导向,“这是资源配置的变革”。徐飞表明,变革已经在一些校园施行。“开始时或许会有教师不适应、有心情,但这是大势所趋。”他着重,对校园来说,需求制定一套揭露通明表现绩效导向的研究生目标分配规矩,对教师构成正向鼓励。
不过,对储涛来说,问题不是研究生名额怎么分配,而是能不能有名额。
储涛地点的学院是国家九所示范性微电子学院之一,但作为海外高层次引进人才,他的“优待”也仅仅头五年每年可确保一个博士生名额;而学院的一般教师,则需求等上三到四年才干分到一个博士生名额。“人多粥少”的现象,在办学实力强的校园或学院特别杰出——优异教师进得多,但博士生名额没有或许只要少数添加。
“没博士”,成了令人头疼的问题。“有些很有才能的教师,没有博士生名额,看到国家项目不敢争夺,只能抛弃,这是一种丢失。”储涛现在带着一个二三十人的团队,但他的博士生现在也只要一名。教师们也想过自己花钱培育博士生,但很难操作,名额也恰当严重。储涛等待,教育部分可以添加对国家紧缺、急需范畴的博士生名额投进;也归纳考虑各高校的实际情况,给有实力的培育单位添加博士生名额。“能否在博士生入口上恰当放宽,答应部分教师自筹经费培育博士生。假如忧虑博士生培育质量,主管部分大可以严把出口关,建立导师职责追溯制。”储涛主张。